孩子出生了三个多月,28岁的萌萌(化名)在深圳还未领到生育保险金,7万元的费用能够改善一下家庭生活,但因为自己是未婚妈妈却与生育保险金失之交臂,为此,萌萌将深圳市政府和深圳市卫计委起诉至法院,诉其信息公开。记者了解,这是深圳首例未婚妈妈诉讼案。
因对方家长纠结身高未领结婚证
萌萌毕业之后在深圳从事法务工作,去年十月底怀孕,与男朋友筹备领证结婚,没想到遭到男方父亲的极力反对,反对的理由让萌萌有些无可奈何,“我身高1米55左右,男朋友身高1米78,但他爸爸就嫌我身高不可以。”
尽管男朋友积极协调争取,但因为男友父亲年纪大,身体始终不好,“相比较他的生命危险,领不领证可能没那么重要。”善解人意的萌萌做出了妥协,两个人的感情仍然很好,等孩子出生后,孩子出生证明上面有孩子爸爸的信息,自然也随着爸爸的姓,萌萌打算先上她本人的户口,等以后领证了再改成家庭户。
在怀孕期间,萌萌就在考虑过生育险的事情,而且省里有支持自己的相关意见,然而在找了多个部门之后才发现,文件和实际差距很大。
首先社区答复是不能领取生育险,但与之相悖的是,做了生育登记是可以领取的,在医院里,萌萌发现找不到自己的信息,于是,卫健委回复称“能不能领到生育险是医保局的事情”,而医保局则称“发放生育险是根据深圳市卫健委的文件,当事人的情况不符合计划生育”,可关键是“国家都已经开始鼓励二胎了”兜兜转转之后,萌萌开始寻求法律的帮助。
申请行政复议未获支持后继续诉讼
做法务工作的萌萌所以自己为了争取生育险的执着是因为:“一是我觉得未婚生育不能领取生育保险,本来就是不合法的,在立法时并没有区分未婚生育和已婚生育的情形,未婚女性也和已婚女性一样缴纳生育险,但是出现未婚生育情况时就不报销生育保险,这样是不公平的。二来,我自己是学习法律的,如果我都不争取这个事情,很多人不学法,她们更加不会去争取,所以我自己希望深圳这里可以突破一下,如果以后有别的宝妈出现这种情况的话,希望未来可以很顺利的拿到生育保险,因为很多宝妈不是像我这样幸运,她们可能还需要独立抚养一个孩子,这样在经济上,生活上都会很困难。”
萌萌还发现:国家医保局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单中所提到领取生育保险材料中并没有结婚证这项,但是地方执行的时候就增加了结婚证的障碍,是属于政务服务问题上,国家规定与地方执行没有衔接好。现如今,政府有想要推动生育率的政策倾向,如果连未婚生育妈妈一胎的生育保险,这种经济保障都没有的话,那还怎么说服女性去生孩子呢?
萌萌在律师的帮助下,分别向深圳卫健委和医保局申请了行政公开,向市政府申请了行政复议。
近期,深圳市对其行政复议进行了回复,回复维持了深圳市卫健委的意见,但让萌萌感到有些光亮的是:“但在文末还有一段话,大概意思是说:在目前新的生育政策环境下,深圳市卫健委那边是不是可以做一些其他的灵活的调整来满足群众的正当需求。“
近日,深圳市盐田区法院受理了萌萌诉深圳市政府和深圳市卫健委信息公开一案,这也是深圳首例非婚妈妈争取生育险案。萌萌说:“即使我们的案子败诉了,但能够引起社会关注,有可能会引发相关部门更加认真的去思考这个问题,希望未来能在全国各地都能把非婚生育能够领取生育保险这事明确下来。”
对话萌萌:争取生育金是有意义的事情
记者:尽管时代在发展,但未婚妈妈这种事情并未被公众广泛接受,你的家人支持吗?
萌萌:我在生孩子之前都是瞒着妈妈的,当孩子出生后,妈妈哭了三天,之前跟父亲有过交流,他很支持我的决定,后来妈妈看我们感情也很好,也就放心了。
记者:尽管结婚证在婚姻里只是一个证明,但没有这个证不会让你担心婚姻吗?
萌萌:有担心,但是不领证只是暂时的,只要解决了他父亲的阻挠,我们还是会领证的,我们也一直为这事在努力。
记者:目前的情况对你的实际生活有哪些影响,会影响到孩子未来的教育么?
萌萌:目前孩子的***、社保卡、户口,都已经弄好了,没影响。但是生育保险目前没法报销,还有生育津贴是否能领到也未可知。
记者:你之前说过家里的经济情况还可以,为什么要费力气去争取这个生育金?
萌萌:这7万多不会改变生活,但也会带来某些改善,重要的是,这是一件有意义的事情,是关乎到公平的,认识了一些未婚妈妈,大部分是男方离开的,这些未婚妈妈经济压力是非常大的,而且我认识的其中一个,大概20周被迫选择了打胎。